Cơ quan Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) đang phải đối mặt với tình trạng tồn đọng hơn 11,3 triệu hồ sơ nhập cư chưa xử lý – con số cao nhất từ trước đến nay.

Hồ sơ tồn đọng nhập cư tại Mỹ vượt 11 triệu – Hệ thống xử lý quá tải nghiêm trọng

Theo dữ liệu chính thức của USCIS từ tháng 1 đến tháng 3/2025, số lượng hồ sơ nhập cư chưa xử lý đã lên tới 11,3 triệu. Đây là mức cao kỷ lục trong lịch sử cơ quan này. Trong đó, có hơn 34.000 hồ sơ mới chỉ dừng ở bước tiếp nhận, chưa chính thức được đưa vào quy trình xử lý. Tình trạng tồn đọng ngày càng trầm trọng khi số lượng hồ sơ tăng đều đặn theo từng quý.

Nguyên nhân chủ yếu đến từ việc kéo dài thời gian xử lý ở nhiều loại hồ sơ, đặc biệt là những hồ sơ liên quan đến thẻ xanh, visa lao động và tị nạn. Trong khi hệ thống vốn đã quá tải, các yêu cầu kiểm tra kỹ lưỡng để ngăn chặn gian lận hồ sơ càng khiến tốc độ xử lý chậm hơn đáng kể.

Các luật sư di trú cho biết chính sách của chính quyền Trump, đặc biệt là việc tạm dừng chương trình xử lý tự động SCP, là nguyên nhân chính dẫn đến “tình trạng tắc nghẽn lịch sử” hiện nay. Việc thiếu nhân lực, gia tăng yêu cầu bổ sung tài liệu và sự phụ thuộc vào quy trình giấy tờ truyền thống cũng đang làm trầm trọng thêm vấn đề.

Gia hạn thẻ xanh mất trung bình 8,3 tháng, tăng hơn 10 lần so với trước

Một trong những loại hồ sơ bị ảnh hưởng nặng nề là Mẫu I-90 – đơn xin gia hạn hoặc thay thế thẻ xanh. USCIS cho biết, từ tháng 1 đến tháng 3/2025, thời gian xử lý trung bình cho loại đơn này là 8,3 tháng – tăng vọt so với mức chỉ 0,8 tháng ở quý trước đó.

Số đơn Mẫu I-90 cũng tăng đột biến: từ 189.000 đơn (quý 4/2024) lên tới 285.000 đơn chỉ trong 3 tháng đầu năm 2025. Thẻ xanh là giấy tờ cư trú hợp pháp quan trọng, phải gia hạn mỗi 10 năm hoặc khi mất, hỏng, nên sự chậm trễ này đã gây ảnh hưởng lớn đến hàng trăm nghìn thường trú nhân hợp pháp tại Mỹ.

Điều đáng lo ngại là nhiều người sẽ bị hạn chế quyền lao động, đi lại hoặc thậm chí gặp rắc rối về tư cách pháp lý khi thẻ xanh hết hạn mà chưa được cấp lại. Việc tồn đọng hồ sơ không chỉ kéo dài thời gian xử lý mà còn ảnh hưởng đến hàng loạt quyền lợi cơ bản của người nhập cư.

Giấy phép lao động tồn hơn 775.000 hồ sơ, riêng danh mục C11 chiếm 531.000

Thời gian xử lý đơn xin giấy phép lao động (Mẫu I-765) tiếp tục kéo dài, mặc dù một số danh mục có cải thiện nhẹ. Trong quý đầu năm 2025, USCIS đã nhận hơn 1,73 triệu đơn xin việc làm – một con số khổng lồ. Các đơn bao gồm visa H-1B, giấy phép lao động tạm thời và thẻ xanh cho lao động tay nghề.

Số lượng hồ sơ Mẫu I-765 đã được xử lý là gần 700.000, nhưng vẫn còn tồn đọng khoảng 775.000 đơn. Trong đó, riêng danh mục C11 – liên quan đến các chương trình ân xá cho công dân Cuba, Haiti, Nicaragua và Venezuela – đã tồn tới 531.000 hồ sơ.

Mặc dù các danh mục xin tị nạn và điều chỉnh tình trạng có thời gian xử lý trung bình ngắn hơn (0,7 tháng), nhưng toàn cảnh vẫn cho thấy hệ thống chưa thể đáp ứng kịp nhu cầu thực tế. Sự chậm trễ này gây khó khăn nghiêm trọng cho người lao động hợp pháp và doanh nghiệp tại Mỹ.

Hệ thống tòa án di trú tồn hơn 3,7 triệu hồ sơ, tỷ lệ phê duyệt đạt 90%

Cùng với USCIS, hệ thống tòa án di trú cũng đang trong tình trạng quá tải, với hơn 3,7 triệu hồ sơ đang chờ xét xử. Theo Trung tâm Giao dịch Hồ sơ của Đại học Syracuse, người xin tị nạn thường phải chờ nhiều năm để được đưa ra phán quyết – một tình trạng gây bất an cho cả người nhập cư lẫn cơ quan xét xử.

Tuy nhiên, dữ liệu từ USCIS cũng ghi nhận một điểm sáng: trong quý đầu năm 2025, tỷ lệ phê duyệt hồ sơ đạt khoảng 90,2% (2,4 triệu đơn được chấp thuận), chỉ có 261.000 đơn bị từ chối. Tỷ lệ này cho thấy phần lớn hồ sơ hợp lệ, song quy trình xử lý lại bị trì hoãn do quá tải hệ thống và các biện pháp kiểm tra bổ sung.

Trí tuệ nhân tạo được kỳ vọng, nhưng vẫn còn nhiều rủi ro pháp lý

Giới luật sư di trú nhận định, việc USCIS sử dụng trí tuệ nhân tạo (AI) để rút ngắn thời gian xử lý là xu hướng tất yếu, đặc biệt trong bối cảnh thiếu nhân lực. Tuy nhiên, AI lại đặt ra thách thức về minh bạch, công bằng và kiểm soát chất lượng trong xét duyệt hồ sơ.

Luật sư Greg Siskind và Charles Kuck đều cho rằng, sự chậm trễ hiện nay bắt nguồn từ việc USCIS cắt giảm nhân sự, chuyển nguồn lực cho ICE, đồng thời tăng kiểm tra từng hồ sơ. Dù nỗ lực ngăn gian lận là cần thiết, nhưng nếu không cải tổ toàn diện, tình trạng tồn đọng sẽ tiếp tục kéo dài.

Bà Morgan Bailey – cựu quan chức Bộ An ninh Nội địa, cho rằng dữ liệu một quý chưa đủ để đánh giá xu hướng chính sách, bởi còn phụ thuộc vào nhiều yếu tố như điều chỉnh nội bộ, kiện tụng hoặc thay đổi chỉ đạo hành chính.

Theo: Trithuc