Sự kiên quyết của Tổng thống Donald Trump trong việc muốn đối thoại trực tiếp với Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình đang khiến tiến trình ngoại giao giữa hai bên rơi vào thế bế tắc, làm gia tăng lo ngại về việc không thể sớm giải quyết cuộc chiến thương mại Mỹ – Trung.

Ông Trump ưu tiên tiếp xúc thượng đỉnh, Bắc Kinh chưa mặn mà hưởng ứng

Theo hãng tin Politico, Tổng thống Donald Trump bày tỏ mong muốn tổ chức cuộc hội đàm trực tiếp với Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình, thay vì thông qua các kênh ngoại giao trung gian. Chính lập trường này đã vô hình trung gây cản trở cho các nỗ lực ngoại giao đa phương, làm giảm khả năng tháo gỡ căng thẳng thương mại giữa hai nền kinh tế lớn nhất thế giới.

Hai cựu quan chức cấp cao của Bộ Ngoại giao Mỹ và một đại diện trong ngành công nghiệp, dưới điều kiện giấu tên, cho biết ông Trump đã ủy quyền cho một số quan chức Nhà Trắng đại diện mình tiếp xúc với giới chức Trung Quốc, nhưng không có tiến triển rõ rệt do không có sự đồng thuận từ Bắc Kinh về hình thức tiếp xúc.

Bên cạnh đó, Thượng viện Mỹ vẫn chưa phê chuẩn đại sứ mới tại Trung Quốc, và Nhà Trắng cũng chưa chỉ định ai phụ trách cụ thể các cuộc đối thoại song phương. Đồng thời, cũng không có động thái liên lạc chính thức nào từ Washington với Đại sứ quán Trung Quốc tại Mỹ để mở ra các cuộc thảo luận chính thức, càng khiến tiến trình thương lượng trở nên trì trệ.

Quan điểm cá nhân của ông Trump làm lu mờ nỗ lực ngoại giao

Ông Ryan Hass, cựu Giám đốc phụ trách các vấn đề Trung Quốc, Đài Loan và Mông Cổ trong Hội đồng An ninh Quốc gia dưới thời Tổng thống Obama, nhận định rằng sự bế tắc hiện tại xuất phát từ chính mong muốn cá nhân của Tổng thống Trump. “Các kênh liên lạc không chính thức không hoạt động vì ông Trump không muốn chúng hoạt động,” ông Hass nói. “Ông ấy muốn đàm phán trực tiếp với ông Tập, giống như từng làm với Tổng thống Nga Vladimir Putin.”

Mặc dù Nhà Trắng khẳng định rằng Mỹ vẫn duy trì liên lạc với phía Trung Quốc, việc thiếu các cuộc gặp chính thức và các đặc phái viên được chỉ định rõ ràng khiến khả năng đạt được một thỏa thuận trong ngắn hạn trở nên mong manh.

Bắc Kinh thận trọng, lo ngại mất lợi thế nếu đàm phán trực tiếp

Trong khi ông Trump thể hiện mong muốn đối thoại trực tiếp, phía Bắc Kinh dường như không vội vàng phản hồi. Chủ tịch Tập Cận Bình gần đây đã chuyển hướng sang tăng cường hợp tác với các quốc gia Đông Nam Á và nhấn mạnh phản đối các mức thuế bổ sung của Mỹ, thay vì đáp lại đề nghị của ông Trump.

Một số chuyên gia nhận định rằng việc đàm phán trực tiếp với ông Trump – người thường xuyên tạo bất ngờ và sử dụng truyền thông như một công cụ đàm phán – có thể khiến ông Tập mất thế chủ động và bị đặt vào thế bị động về mặt hình ảnh cũng như chiến lược.

Vẫn còn các kênh ngoại giao không chính thức có thể khai thác

Theo bà Wendy Cutler, cựu đại diện đàm phán thương mại cấp cao của Mỹ, vẫn còn nhiều kênh liên lạc bí mật giữa hai bên, bao gồm đại diện từ giới doanh nghiệp và các cựu quan chức từng làm việc tại Washington hoặc Bắc Kinh. Các kênh này, tuy không chính thức, nhưng có thể đóng vai trò quan trọng trong việc xây dựng nền tảng cho các thỏa thuận thương mại tương lai.

Người phát ngôn Hội đồng An ninh Quốc gia Mỹ, ông Brian Hughes, khẳng định rằng “nói rằng Nhà Trắng đang ngăn chặn các cuộc thảo luận là không chính xác”. Ông nhấn mạnh chính phủ Mỹ đang duy trì tiếp xúc với các quan chức cấp cao Trung Quốc và sẵn sàng đối thoại khi Bắc Kinh sẵn sàng.

Thế bế tắc cần được tháo gỡ bằng linh hoạt và tin cậy

Dù mong muốn của ông Trump có thể xuất phát từ chiến lược gây sức ép, nhưng thiếu đi cơ chế đối thoại linh hoạt và đồng thuận hai chiều có thể khiến mối quan hệ Mỹ – Trung tiếp tục chìm sâu trong đối đầu. Cả hai bên đều cần các kênh liên lạc hiệu quả, mang tính xây dựng và tôn trọng lẫn nhau để giải quyết cuộc chiến thương mại một cách bền vững.

Nguồn: secretchina