TP HCM và Quảng Ninh đồng loạt đề xuất Bộ Giáo dục giao quyền điều động, luân chuyển giáo viên cho Sở GD&ĐT. Lý do là nhiều xã, phường thiếu nhân sự chuyên môn, không thể đáp ứng yêu cầu bố trí, quản lý nhân sự ngành giáo dục theo luật mới.

Thiếu trường, thiếu người: Luân chuyển giáo viên trở thành bài toán khó

Tại hội thảo tham vấn hướng dẫn thi hành Luật Nhà giáo do Bộ Giáo dục và Đào tạo tổ chức ngày 17/7, ông Nguyễn Văn Phong – Phó Giám đốc Sở Giáo dục & Đào tạo TP HCM – phản ánh thực trạng: nhiều xã, phường hiện không có công chức chuyên trách giáo dục, lại chỉ có 1 trường học duy nhất, gây khó khăn trong việc điều động, luân chuyển giáo viên và cán bộ quản lý theo đúng quy định hiện hành.

TP HCM có 168 đơn vị hành chính cấp xã, trong đó 4 xã chỉ có 1 trường tiểu học, và 19 xã chỉ có 1 trường THCS. Với quy định một cán bộ quản lý không làm quá hai nhiệm kỳ tại một đơn vị, việc không có trường để chuyển công tác đã và đang tạo ra thế bí cho các địa phương.

Xung đột pháp lý giữa Luật mới và nghị định cũ

Hiện nay, theo Nghị định 142/2025, Sở Giáo dục và Đào tạo có thẩm quyền tuyển dụng, bổ nhiệm giáo viên. Tuy nhiên, Luật Tổ chức chính quyền địa phương lại quy định Chủ tịch UBND cấp xã mới là người quyết định bổ nhiệm, quản lý công chức và viên chức tại địa bàn mình.

Điều này tạo ra sự không đồng bộ trong thực thi pháp luật, gây khó khăn cho các địa phương trong công tác tổ chức và sắp xếp nhân sự giáo dục.

Kiến nghị tăng quyền cho Sở Giáo dục địa phương

Trước tình hình đó, ông Nguyễn Văn Phong đề xuất:

  • Việc bổ nhiệm giáo viên thuộc các trường do xã quản lý vẫn do Chủ tịch xã ký quyết định, nhưng phải có ý kiến chuyên môn từ Sở GD&ĐT.
  • Sở được quyền điều động giáo viên giữa các khu vực (liên xã, liên phường) để đảm bảo linh hoạt nhân sự.
  • Công tác tuyển dụng giáo viên do Sở chủ trì, có thể trực tiếp tổ chức tuyển hoặc ủy quyền cho hiệu trưởng các trường đủ điều kiện thực hiện.

Ông cho biết, Sở sẽ đảm bảo giám sát chặt chẽ, phê duyệt kế hoạch, công nhận kết quả và tập huấn quy trình cho các đơn vị.

Quảng Ninh cũng lâm vào thế bí khi luân chuyển giáo viên

Ông Đinh Ngọc Sơn – Phó Giám đốc Sở GD&ĐT Quảng Ninh – đồng tình với đề xuất từ TP HCM. Ông cho biết, từ khi chuyển sang mô hình chính quyền hai cấp, Quảng Ninh gặp khó khi một giáo viên chuyển trường trong cùng huyện nhưng khác xã sẽ vướng thẩm quyền điều động.

Đặc biệt, trong số 54 xã mới của tỉnh, hơn nửa không có người phụ trách giáo dục, dẫn đến thiếu cơ sở thực hiện bổ nhiệm, điều động nhân sự ngành.

Ông Sơn đề nghị Bộ GD&ĐT phối hợp Bộ Nội vụ để sớm xác định vị trí việc làm, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp cấp xã và giao quyền điều động giáo viên cho Sở cấp tỉnh để đảm bảo tính liên thông.

Bộ Giáo dục ghi nhận và sẽ xem xét khi ban hành thông tư

Luật Nhà giáo vừa được Quốc hội thông qua vào tháng 6 với nhiều điểm mới, trong đó có việc tăng quyền tự chủ cho cơ sở giáo dục và giao quyền chủ động tuyển dụng cho ngành.

Theo ông Vũ Minh Đức – Cục trưởng Cục Nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục, Bộ đang xây dựng thông tư hướng dẫn cụ thể về thẩm quyền tuyển dụng và điều động nhà giáo, dự kiến công bố bản dự thảo vào tháng 11. Những đề xuất của các địa phương sẽ được xem xét kỹ lưỡng trong quá trình hoàn thiện thông tư.

Theo: VnExpress