Từ ngày 1/7/2025, Nghệ An chuyển sang mô hình chính quyền địa phương hai cấp (tỉnh và xã/phường), thay cho mô hình ba cấp trước đó. Bước đi này được kỳ vọng tạo đột phá trong cải cách hành chính, tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu quả phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Bước ngoặt trong cải cách hành chính

Sáng 30/6, tỉnh Nghệ An tổ chức Lễ công bố Nghị quyết số 1678/NQ-UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Quyết định của Tỉnh ủy về triển khai mô hình chính quyền hai cấp, kiện toàn tổ chức Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và nhân sự cấp xã, phường.

Theo Nghị quyết, toàn tỉnh sẽ có 130 đơn vị hành chính cấp xã, bao gồm 119 xã và 11 phường. Huyện Đô Lương là địa phương đi đầu, đã sáp nhập 32 xã và thị trấn thành 6 đơn vị hành chính mới: Đô Lương, Bạch Ngọc, Văn Hiến, Bạch Hà, Thuần Trung và Lương Sơn.

Tăng cường chuẩn bị, đảm bảo vận hành hiệu quả

Công tác chuyển đổi mô hình được tỉnh Nghệ An triển khai bài bản. Các huyện, thị, thành phố đã xây dựng kế hoạch cụ thể, phân công rõ trách nhiệm cho từng phòng, ban chuyên môn.

Chủ tịch UBND tỉnh Lê Hồng Vinh trực tiếp chỉ đạo và kiểm tra tiến độ thực hiện tại các địa phương. Ông yêu cầu cán bộ cơ sở phải chủ động, tận tâm phục vụ người dân, hạn chế tối đa tình trạng chậm trễ, phiền hà.

Đặc biệt, các trung tâm phục vụ hành chính công cấp xã được xác định là “trung tâm đầu não”, tiếp nhận và xử lý thủ tục cho người dân, doanh nghiệp. Cán bộ xã/phường được tập huấn kỹ năng sử dụng nền tảng số trong tiếp nhận và giải quyết hồ sơ.

Đẩy mạnh chuyển đổi số, khắc phục hạn chế hạ tầng

Tỉnh Nghệ An đã hoàn tất tích hợp 1.712 thủ tục hành chính cấp tỉnh lên Cổng Dịch vụ công Quốc gia. Người dân chỉ cần truy cập một địa chỉ để nộp hồ sơ và theo dõi tiến độ xử lý. Hệ thống tự động phân luồng hồ sơ đến cơ quan có thẩm quyền xử lý.

Tuy nhiên, một số địa phương vẫn gặp khó khăn về cơ sở vật chất và hạ tầng công nghệ. Tỉnh đã chỉ đạo khẩn trương khắc phục, đảm bảo đồng bộ hạ tầng trước thời điểm vận hành chính thức.

Phân cấp mạnh, tăng quyền cho chính quyền cơ sở

Theo lộ trình cải cách, 1.065 nhiệm vụ và quyền hạn sẽ được phân cấp từ huyện xuống xã. Trong đó, hơn 460 thủ tục hành chính được ủy quyền trực tiếp cho cấp xã, bao gồm 278 thủ tục hoàn toàn mới.

Để đảm bảo vận hành suôn sẻ, Nghệ An đã tổ chức chạy thử toàn bộ hệ thống công nghệ tại 130 xã/phường, từ phần mềm quản lý văn bản, họp trực tuyến, chia sẻ dữ liệu đến điều hành công việc.

Xã Đô Lương được chọn làm mô hình điểm nhờ có hạ tầng đồng bộ và đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu cải cách. Chính quyền tỉnh cũng đang hoàn thiện “Cẩm nang hướng dẫn dùng chung” để triển khai đồng bộ trên toàn tỉnh.

Kỳ vọng xây dựng chính quyền hiện đại, gần dân

Mô hình chính quyền hai cấp được kỳ vọng tạo bước chuyển rõ rệt trong cải cách hành chính, nâng cao chất lượng phục vụ, xây dựng chính quyền điện tử thân thiện, chuyên nghiệp.

Tỉnh Nghệ An xác định quan điểm “vừa làm, vừa hoàn thiện”, không cầu toàn, không trì hoãn. Các sở, ngành được yêu cầu rà soát, bổ sung quy trình còn thiếu để đảm bảo đồng bộ trong thực hiện.

Việc chính thức vận hành mô hình mới là minh chứng cho nỗ lực của Nghệ An trong việc tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực quản lý và đặt người dân vào vị trí trung tâm của quá trình cải cách.

Chính quyền hai cấp được kỳ vọng nâng chất lượng phục vụ, hiệu quả quản lý

 Xã Đô Lương được chọn làm mô hình điểm trong triển khai trung tâm hành chính công cấp xã nhờ có hạ tầng và đội ngũ cán bộ cơ bản đáp ứng yêu cầu cải cách.

Chủ tịch UBND tỉnh Lê Hồng Vinh đã trực tiếp kiểm tra thực tế tại các xã điểm, yêu cầu cán bộ phải chủ động, tận tình hỗ trợ người dân, hạn chế tối đa tình trạng phiền hà, ách tắc trong giải quyết thủ tục hành chính.

Tỉnh cũng đang khẩn trương hoàn thiện “Cẩm nang hướng dẫn dùng chung” làm tài liệu triển khai chính thức trên toàn tỉnh; đồng thời chỉ đạo các sở, ngành rà soát, bổ sung quy trình cho các thủ tục còn thiếu theo tinh thần “vừa làm, vừa hoàn thiện”, không cầu toàn, không trì hoãn.

Việc triển khai mô hình chính quyền hai cấp tại Nghệ An được kỳ vọng sẽ tạo chuyển biến rõ nét trong chất lượng phục vụ người dân, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, xây dựng chính quyền gần dân, chuyên nghiệp và thân thiện hơn.

Nguồn: VH Nghệ An